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2025年中央財政強農惠農富農政策清單2(農業農村部)

作(zuo)者(zhe):農業農村(cun)部 本站(zhan)發布時間:2025年05月28日 收藏

  為(wei)便于廣(guang)大農(nong)(nong)民和農(nong)(nong)業生產(chan)經(jing)營主(zhu)體以及社會各界(jie)了解國家(jia)強農(nong)(nong)惠農(nong)(nong)富農(nong)(nong)政(zheng)策,我部在2025年(nian)3月已公布的中央財(cai)政(zheng)到人到戶(hu)農(nong)(nong)業補貼政(zheng)策清(qing)單基(ji)礎(chu)上(shang),匯總形成了其他“一攬(lan)子”實施的重(zhong)點(dian)強農(nong)(nong)惠農(nong)(nong)富農(nong)(nong)政(zheng)策清(qing)單,現發布如下。

  一、糧油生產技術推廣應用

  1.糧油等(deng)重點作物綠色高(gao)(gao)產(chan)(chan)高(gao)(gao)效(xiao)行動(dong)。以玉(yu)米、水(shui)稻、小麥、大豆、油菜(cai)單(dan)產(chan)(chan)提升整建制推進縣為(wei)重點,圍繞合理密(mi)植、精細整地、精準(zhun)播種、水(shui)肥(fei)高(gao)(gao)效(xiao)利用等(deng)關鍵增產(chan)(chan)措施(shi),因(yin)地制宜組裝(zhuang)綜合技(ji)術方案,支(zhi)持新品種、新技(ji)術、新裝(zhuang)備應用,輻(fu)射帶(dai)動(dong)大面(mian)積均(jun)衡增產(chan)(chan)和效(xiao)益提升。

  2.糧油規模(mo)種植主(zhu)體單產提(ti)升行動。聚焦主(zhu)要糧油作(zuo)物(wu),依托家庭農(nong)場、農(nong)民合(he)作(zuo)社等新型農(nong)業經營主(zhu)體,因(yin)地制(zhi)宜集成推廣應用先(xian)進適(shi)用技術模(mo)式,充分挖掘增產潛力。各地根據關鍵(jian)技術措施到位(wei)率、單產目(mu)標完(wan)成等情況,擇優確定獎補(bu)對象和(he)資(zi)金。

  3.大豆(dou)(dou)種子(zi)包衣補助。在東北地區推廣大豆(dou)(dou)種子(zi)包衣技術(shu),充分發(fa)揮(hui)對(dui)降低重(zhong)迎茬(cha)影響的作用,促(cu)進(jin)大豆(dou)(dou)大面積單產提(ti)升。重(zhong)點支持(chi)家(jia)庭農(nong)(nong)場、農(nong)(nong)民合作社等新型農(nong)(nong)業經營主(zhu)體(ti)(ti),鼓勵通過政府購買(mai)服務(wu)等方(fang)式,依托社會化服務(wu)主(zhu)體(ti)(ti)帶動小農(nong)(nong)戶實施。

  4.玉米(mi)大(da)(da)豆單產(chan)(chan)(chan)提升(sheng)建(jian)(jian)設(she)項目。聚(ju)焦推進(jin)(jin)提升(sheng)玉米(mi)大(da)(da)豆主產(chan)(chan)(chan)區(qu)單產(chan)(chan)(chan)水平(ping),以建(jian)(jian)設(she)水肥(fei)(fei)精(jing)(jing)準(zhun)調控(kong)系統(tong)為基礎(chu),配(pei)套(tao)實(shi)(shi)施密植高產(chan)(chan)(chan)精(jing)(jing)準(zhun)調控(kong)技術模式,促進(jin)(jin)水肥(fei)(fei)高效利用,進(jin)(jin)一步增強玉米(mi)大(da)(da)豆生產(chan)(chan)(chan)能(neng)力,帶動實(shi)(shi)現(xian)大(da)(da)范圍均衡(heng)增產(chan)(chan)(chan)。重(zhong)點支持在已建(jian)(jian)或新建(jian)(jian)高標(biao)準(zhun)農(nong)田、具備基本灌(guan)溉條件的基礎(chu)上(shang),根據實(shi)(shi)際生產(chan)(chan)(chan)規模推進(jin)(jin)建(jian)(jian)設(she)。

  二、耕地建設與質量提升

  5.高標(biao)準農(nong)田(tian)(tian)建(jian)設(she)(she)。支持分區(qu)(qu)分類開展高標(biao)準農(nong)田(tian)(tian)建(jian)設(she)(she),優先在東北黑土地(di)(di)區(qu)(qu)、平(ping)原地(di)(di)區(qu)(qu)、具備水利灌溉(gai)條件地(di)(di)區(qu)(qu)以(yi)及糧食產(chan)量(liang)高和增(zeng)產(chan)潛力(li)大(da)地(di)(di)區(qu)(qu)開展建(jian)設(she)(she)。合(he)理確定建(jian)設(she)(she)內容(rong),將(jiang)建(jian)設(she)(she)重點放在田(tian)(tian)內,優先開展田(tian)(tian)塊整治、田(tian)(tian)間灌排體系、農(nong)田(tian)(tian)地(di)(di)力(li)提升工程等(deng)建(jian)設(she)(she),切實提升耕地(di)(di)質(zhi)量(liang)。

  6.東北(bei)黑(hei)土(tu)地(di)保護。針對玉米、大豆等作(zuo)(zuo)物,支(zhi)持推廣應(ying)用秸稈覆(fu)蓋(gai)免(mian)(少)耕播(bo)種等關鍵技(ji)(ji)術。優先(xian)支(zhi)持實(shi)施秸稈覆(fu)蓋(gai)免(mian)(少)耕播(bo)種作(zuo)(zuo)業的(de)地(di)塊開展(zhan)(zhan)深(shen)(shen)松作(zuo)(zuo)業,也可根據實(shi)際需要(yao)開展(zhan)(zhan)苗期深(shen)(shen)松或(huo)秋季(ji)深(shen)(shen)松作(zuo)(zuo)業。支(zhi)持推廣成熟(shu)的(de)黑(hei)土(tu)地(di)保護技(ji)(ji)術模式(shi),因地(di)制宜實(shi)施有機肥(fei)還田等科(ke)學有效的(de)農藝措施。

  7.耕(geng)地(di)質(zhi)量提升。支持(chi)開(kai)展科學施肥增效(xiao),集成推廣施肥新產品、新技術、新機具。擴大酸化耕(geng)地(di)治理范圍,支持(chi)采取(qu)施用改良物料、增施有機肥、種(zhong)植(zhi)綠肥等(deng)措施。

  三、農業產業發展

  8.種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)發(fa)展(zhan)。支(zhi)持國家(jia)級畜禽遺傳資(zi)源(yuan)保種(zhong)(zhong)(zhong)場(chang)(chang)(區(qu)、庫)、國家(jia)級農(nong)(nong)作物(wu)和農(nong)(nong)業(ye)微生物(wu)種(zhong)(zhong)(zhong)質(zhi)資(zi)源(yuan)庫(圃)、珍稀(xi)水生生物(wu)種(zhong)(zhong)(zhong)源(yuan)保護場(chang)(chang)開(kai)(kai)展(zhan)農(nong)(nong)業(ye)種(zhong)(zhong)(zhong)質(zhi)資(zi)源(yuan)保護。支(zhi)持國家(jia)畜禽核心育(yu)(yu)種(zhong)(zhong)(zhong)場(chang)(chang)、種(zhong)(zhong)(zhong)公畜站、奶牛生產性能(neng)測定中(zhong)心等開(kai)(kai)展(zhan)種(zhong)(zhong)(zhong)畜禽生產性能(neng)測定工作,加(jia)快(kuai)提(ti)(ti)升(sheng)重要畜禽品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)生產性能(neng)水平。實施重大品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)研發(fa)推(tui)廣(guang)應用(yong)一體(ti)化項(xiang)(xiang)目(mu)(mu),對單產水平高、優質(zhi)專(zhuan)用(yong)性好(hao)、推(tui)廣(guang)潛(qian)力大的品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong),根據推(tui)廣(guang)情況實行補助。實施現(xian)代種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)提(ti)(ti)升(sheng)建設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu),支(zhi)持種(zhong)(zhong)(zhong)質(zhi)資(zi)源(yuan)保護利用(yong)、測試(shi)評(ping)價、育(yu)(yu)種(zhong)(zhong)(zhong)創新能(neng)力提(ti)(ti)升(sheng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)和制(繁)種(zhong)(zhong)(zhong)基地等建設(she)。

  9.農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融合發(fa)展。聚焦稻谷、小麥、玉(yu)米、大豆、油菜、花生(sheng)(sheng)、牛羊、生(sheng)(sheng)豬、淡水養殖、天(tian)然(ran)橡膠、棉花、食糖、乳(ru)制(zhi)品(pin)、種(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)關系(xi)國計民生(sheng)(sheng)的重點品(pin)類,支持(chi)建(jian)設一批現代農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園、優勢特色產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群、農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)強鎮項目(mu),因地制(zhi)宜發(fa)展鄉(xiang)(xiang)村特色產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)農產(chan)品(pin)加工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),培育鄉(xiang)(xiang)村新(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態。

  10.畜牧業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)。實(shi)施肉牛(niu)肉羊增量提(ti)質行(xing)動項目(mu),支(zhi)持肉牛(niu)產(chan)(chan)業(ye)紓困。支(zhi)持奶業(ye)大縣發(fa)展(zhan)(zhan)奶牛(niu)標準化規模養殖、依靠自有奶源(yuan)發(fa)展(zhan)(zhan)乳制(zhi)品加工。支(zhi)持收(shou)儲(chu)使用青貯玉米、苜蓿等優質飼(si)草(cao),通過以(yi)養帶種(zhong)的方式加快推(tui)動種(zhong)植結構調整和現代飼(si)草(cao)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)。支(zhi)持生(sheng)豬良種(zhong)推(tui)廣(guang)和牧區牛(niu)羊良種(zhong)推(tui)廣(guang)。支(zhi)持蜂(feng)(feng)業(ye)大縣發(fa)展(zhan)(zhan)高效優質蜂(feng)(feng)產(chan)(chan)業(ye),推(tui)廣(guang)蜂(feng)(feng)授粉技術。支(zhi)持苜蓿等優質飼(si)草(cao)料生(sheng)產(chan)(chan)基地建設。實(shi)施草(cao)原(yuan)畜牧業(ye)轉型升(sheng)級建設項目(mu)。

  11.漁(yu)(yu)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)。支持建設國家級沿海(hai)漁(yu)(yu)港(gang)經濟區。實施漁(yu)(yu)業(ye)(ye)綠色循環(huan)發(fa)展(zhan)項目。支持發(fa)展(zhan)現(xian)代(dai)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)裝備設施,提(ti)高漁(yu)(yu)業(ye)(ye)綜合生(sheng)產能力和(he)安全生(sheng)產水(shui)平。支持漁(yu)(yu)業(ye)(ye)資源調查養護和(he)國際(ji)履約能力提(ti)升。

  四、新型經營主體培育

  12.新(xin)型農(nong)業經營主體(ti)提(ti)質增效。支(zhi)持開(kai)展現代設施農(nong)業建設貸款貼(tie)息。支(zhi)持家庭農(nong)場和農(nong)民(min)合作社(she)夯實組(zu)織規范運行(xing)基礎,提(ti)高生產經營發展水平,改善生產設施條件,發展綠色種養循環農(nong)業,提(ti)升聯農(nong)帶(dai)農(nong)服務能力。

  13.鄉村(cun)人(ren)才(cai)培(pei)育(yu)(yu)。實施高素質農(nong)(nong)民培(pei)育(yu)(yu)項目,以新型農(nong)(nong)業(ye)(ye)經(jing)營(ying)(ying)主(zhu)體(ti)和鄉村(cun)振興(xing)骨干人(ren)員為主(zhu)要(yao)對象(xiang),重點實施糧油和重要(yao)農(nong)(nong)產(chan)品生產(chan)經(jing)營(ying)(ying)主(zhu)體(ti)提(ti)升工程、鄉村(cun)新產(chan)業(ye)(ye)新業(ye)(ye)態(tai)帶頭人(ren)培(pei)育(yu)(yu)工程和文明(ming)鄉風建設(she)素質素養提(ti)升工程,組織舉辦農(nong)(nong)機(ji)手(shou)、漁船(chuan)船(chuan)東船(chuan)長、鄉土文化(hua)能人(ren)等專題(ti)培(pei)訓班。支(zhi)持開(kai)展農(nong)(nong)村(cun)實用人(ren)才(cai)帶頭人(ren)培(pei)訓和鄉村(cun)產(chan)業(ye)(ye)振興(xing)帶頭人(ren)培(pei)育(yu)(yu)“頭雁”項目。

  14.基層農技推(tui)廣(guang)(guang)體系改革(ge)與建設。推(tui)廣(guang)(guang)“揭榜掛帥”經驗做法,精(jing)準對接生(sheng)產需求與技術服(fu)務(wu)。支(zhi)持“區域性(xing)”農技推(tui)廣(guang)(guang)服(fu)務(wu),支(zhi)持開(kai)展豇豆農藥殘(can)留速測技術推(tui)廣(guang)(guang)。實施(shi)農業(ye)重大技術協同(tong)推(tui)廣(guang)(guang)計劃和(he)農技推(tui)廣(guang)(guang)服(fu)務(wu)特聘計劃。

  15.農業信貸擔保(bao)服(fu)務。支持指導(dao)省級農擔公司切實(shi)強(qiang)化政(zheng)策性定(ding)位,嚴(yan)格執行“雙控”規(gui)定(ding)要求(qiu),積極(ji)為糧油(you)種(zhong)植等重點(dian)領域適度規(gui)模經營主體提供高效(xiao)便捷優惠的擔保(bao)服(fu)務。

  五、農業生態資源保護

  16.地(di)(di)膜(mo)(mo)科學(xue)使(shi)用回(hui)收(shou)。以(yi)覆膜(mo)(mo)大縣為(wei)重點,因(yin)地(di)(di)制宜推進(jin)地(di)(di)膜(mo)(mo)科學(xue)使(shi)用回(hui)收(shou)。支持引導農(nong)戶、種(zhong)植大戶、合作社及(ji)地(di)(di)膜(mo)(mo)生(sheng)產回(hui)收(shou)企業等實施主體,科學(xue)推進(jin)加厚高強度(du)(du)地(di)(di)膜(mo)(mo)使(shi)用,按照(zhao)適度(du)(du)集(ji)中原則穩妥有序推廣全(quan)生(sheng)物降解地(di)(di)膜(mo)(mo)。健全(quan)廢(fei)舊(jiu)地(di)(di)膜(mo)(mo)回(hui)收(shou)利(li)用或(huo)無害化處置體系,有效提高地(di)(di)膜(mo)(mo)科學(xue)使(shi)用回(hui)收(shou)水平。

  17.農作物秸(jie)稈(gan)(gan)綜合利(li)用。以秸(jie)稈(gan)(gan)資(zi)源量(liang)較大(da)的縣為(wei)實施重點區(qu)域,優化秸(jie)稈(gan)(gan)綜合利(li)用布局,因地制宜發(fa)展秸(jie)稈(gan)(gan)科學(xue)還田技術模式(shi),大(da)力推進秸(jie)稈(gan)(gan)飼料(liao)化利(li)用,有序推進秸(jie)稈(gan)(gan)高(gao)值化利(li)用,提升(sheng)秸(jie)稈(gan)(gan)綜合利(li)用效能(neng)。

  18.漁(yu)業(ye)資源(yuan)保護。在流域性大江(jiang)大湖、界(jie)(jie)江(jiang)界(jie)(jie)河、資源(yuan)衰(shuai)退嚴重(zhong)海域等重(zhong)點水域開展漁(yu)業(ye)增殖(zhi)放流,加大區域性物種和珍貴(gui)瀕危(wei)物種放流數量,提高生物多樣性。

  19.重(zhong)(zhong)點(dian)流域農(nong)(nong)業面源污染治理建設(she)項目。支持長江經(jing)濟帶和黃河流域省(sheng)份,以流域內(nei)水環(huan)境敏感區為(wei)主要(yao)實施區域,以縣(xian)為(wei)單元因地制宜(yi)統籌畜(chu)禽養(yang)殖污染治理、化(hua)肥農(nong)(nong)藥減量增效、池塘養(yang)殖尾水治理、秸(jie)稈綜(zong)合利(li)用(yong)、農(nong)(nong)膜回收利(li)用(yong)等建設(she)內(nei)容(rong),促進重(zhong)(zhong)點(dian)流域農(nong)(nong)業面源污染綜(zong)合治理。

  20.長(chang)(chang)江生(sheng)物(wu)多樣性保(bao)護(hu)建(jian)設(she)(she)項(xiang)目。聚焦長(chang)(chang)江流域重點(dian)水域,重點(dian)支(zhi)持珍(zhen)稀瀕危(wei)物(wu)種資(zi)源保(bao)護(hu)、關鍵棲息(xi)地保(bao)護(hu)及修(xiu)復、漁政執法能力建(jian)設(she)(she)、水生(sheng)生(sheng)物(wu)資(zi)源及棲息(xi)地建(jian)設(she)(she)、水生(sheng)生(sheng)物(wu)保(bao)護(hu)技術能力提(ti)升等方面建(jian)設(she)(she)。

  21.畜(chu)禽(qin)(qin)糞(fen)(fen)污(wu)資源化利用(yong)整縣(xian)推(tui)進建設(she)(she)項(xiang)目(mu)。以縣(xian)為單位統籌推(tui)進畜(chu)禽(qin)(qin)糞(fen)(fen)污(wu)資源化利用(yong),重點支持(chi)種(zhong)養主(zhu)體改造提(ti)升畜(chu)禽(qin)(qin)糞(fen)(fen)污(wu)收集、貯(zhu)存、處理和利用(yong)等相關設(she)(she)施設(she)(she)備(bei),突出種(zhong)養結合要求(qiu),促進糞(fen)(fen)肥還田(tian)利用(yong)。

  六、農業防災減災

  22.動物(wu)防疫補(bu)助。對動物(wu)疫病(bing)強制(zhi)免疫、強制(zhi)撲殺、銷毀動物(wu)產品和相關(guan)物(wu)品、養(yang)殖環節病(bing)死豬無害化處理工作給予適當補(bu)助。

  23.農業(ye)生(sheng)產(chan)防災(zai)(zai)救災(zai)(zai)。對各(ge)地農業(ye)重大自然災(zai)(zai)害及病蟲害等農業(ye)生(sheng)物(wu)災(zai)(zai)害的(de)預防控(kong)制和災(zai)(zai)后恢復生(sheng)產(chan)工作給予(yu)適當補助。

  24.動植(zhi)物保護能力提升建設(she)項目。重(zhong)點(dian)支持動物防疫體系所需的(de)設(she)施建設(she)和(he)設(she)備(bei)購置(zhi);開展農作物病蟲疫情監測、防控等(deng)所需的(de)各(ge)類(lei)設(she)施建設(she)和(he)設(she)備(bei)購置(zhi)。

  七、鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進鄉村振興

  25.中央財(cai)政(zheng)銜(xian)(xian)接推進(jin)鄉村振興補(bu)助資金。各省份結合(he)鞏固拓展脫(tuo)貧攻堅(jian)(jian)成果銜(xian)(xian)接推進(jin)鄉村振興實際情(qing)況分(fen)(fen)解下(xia)達到縣(xian),銜(xian)(xian)接資金支持的(de)項目(mu)審批權限下(xia)放到縣(xian)級,由(you)各縣(xian)根據鞏固拓展脫(tuo)貧攻堅(jian)(jian)成果同鄉村振興有效銜(xian)(xian)接的(de)需(xu)要(yao)(yao)和分(fen)(fen)配到縣(xian)的(de)資金情(qing)況,自(zi)主選擇(ze)和審定項目(mu)并組織實施(shi)(shi),優先支持聯農帶農富農產業(ye)發展,統(tong)籌支持促進(jin)防(fang)止返貧致貧監測對象、脫(tuo)貧人口就(jiu)業(ye)增收的(de)其他相關(guan)領域,以及村內必要(yao)(yao)的(de)小型公益性基(ji)礎設施(shi)(shi)補(bu)短板(ban)等。

  注:上述政策名稱中包(bao)含“建(jian)設項(xiang)目(mu)”字(zi)樣的為(wei)中央預算內投(tou)資項(xiang)目(mu),其余均為(wei)中央對(dui)地方(fang)轉移支付(fu)項(xiang)目(mu)。中央對(dui)地方(fang)轉移支付(fu)項(xiang)目(mu)主(zhu)要根據因(yin)素法測算分配到各省、自治區、直轄(xia)市、計劃單列市和新疆生產建(jian)設兵團,由(you)地方(fang)按照有(you)關(guan)程序和規定具體(ti)細化(hua)并組織實(shi)施。

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新聞來源地址: //www.moa.gov.cn/
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